Την παραδοχή ότι διατηρείται το διευθυντικό δικαίωμα στην τηλεργασία των δημοσίων υπαλλήλων έκανε ο υπουργός Εσωτερικών, Μάκης Βορίδης υποβιβάζοντας με αυτόν τον τρόπο την ρητή αναφορά περί «οικειοθελούς» επιλογής του εργαζομένου. Την ίδια ώρα, το Προεδρικό Διάταγμα το οποίο θα ρυθμίσει ζητήματα προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μετατίθεται για το μέλλον.
«Είναι μία απόφαση του Διευθυντή και λαμβάνεται στα πλαίσια της άσκησης του διευθυντικού του δικαιώματος», τόνισε ο Μ. Βορίδης αναφερόμενος στο πως θα γίνεται η επιλογή του 25% του προσωπικού της δημόσιας υπηρεσίας που θα τίθεται σε καθεστώς τηλεργασίας για τρεις (3) μήνες. «Εάν ο διευθυντής, πια, στη δημόσια διοίκηση δεν μπορεί να αποφασίσει γι’ αυτό, ο υπηρεσιακός παράγων για ποιο πράγμα μπορεί να αποφασίσει;», διερωτήθηκε ο Μ. Βορίδης, κάνοντας λόγο για «στοιχειώδεις επιλογές», που ασκούνται από τον διευθυντή.
Από το διευθυντικό δικαίωμα στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας
Όσον αφορά τον χρονικό περιορισμό της τηλεργασίας, ο υπουργός διευκρίνισε: «Θέτουμε περιορισμούς για να βάλουμε κάποια όρια σε αυτό το διευθυντικό δικαίωμα και τα όρια αυτού του διευθυντικού δικαιώματος συνδέονται με την βασική μας επιλογή, ότι δεν θέλουμε ο τηλεργαζόμενος να αποξενώνεται από την υπηρεσία του».
Ταυτόχρονα, ο Μ. Βορίδης ξεκαθαρίζει ότι πρόθεσή του δεν είναι η νομοθετική παρέμβαση στον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας, ισχυριζόμενος ότι με αυτόν τον τρόπο αφήνει το περιθώριο στον δημόσιο υπάλληλο να ασκήσει «όσα δικαιώματα του παρέχει ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας και όχι λιγότερα».
«Δεν θεωρώ, όμως, καθόλου σκόπιμη, την ανάγκη είτε να τυποποιήσουμε τα κριτήρια, είτε να ζητήσουμε πρόσθετες και αυξημένες αιτιολογίες, είτε να βάλουμε ενδικοφανείς προσφυγές ή ενστάσεις στην διαδικασία αυτή», είπε αναφερόμενος στην επιλογή του διευθυντή να επιλέξει το 25% των εργαζόμενων που θα υπαχθούν σε τηλεργασία.
Η πρόταση για την προστασία των προσωπικών δεδομένων
Για την παροχή του εξοπλισμού προς τους εργαζόμενους, ο υπουργός Εσωτερικών είπε: «Θα καταβάλλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια να το εξασφαλίσουμε αυτό». Όμως, σε θολό τοπίο φαίνεται να βρίσκεται το ζήτημα της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, με τον υπουργό να αποφεύγει να δώσει κάποια σαφή απάντηση. «Από το λογισμικό που θα αξιοποιηθεί, με κάποιους όρους ασφαλείας, δεν θα έχουμε οποιαδήποτε διακινδύνευση των προσωπικών δεδομένων».
Όμως, ο πρόεδρος της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, Κωνσταντίνος Μενουδάκος έθεσε ως απαρέγκλιτη προϋπόθεση την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος, που θα αφορά στην προστασία των προσωπικών δεδομένων, προκειμένου αυτό το νέο κανονιστικό πλαίσιο να συναρτάται με την επίσημα θεσμοθετημένη έναρξη της τηλεργασίας.
Με δεδομένο ότι τις περισσότερες φορές το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στις εξουσιοδοτικές διατάξεις για την έκδοση του Προεδρικού Διατάγματος δεν τηρείται και άρα και στην προκειμένη περίπτωση η δέσμευση για έκδοσή του εντός εξαμήνου από την ψήφιση του νόμου, ο Κ. Μενουδάκος πρότεινε «να αρχίσει η τηλεργασία και χωρίς το διάταγμα, αλλά σε αυτή την περίπτωση θα ήταν καλό να γίνει μια αναφορά στις οδηγίες της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα για το θέμα της τηλεργασίας». «Υπάρχουν ήδη κάποιες γενικές οδηγίες του 2020, αλλά σε ένα μήνα το πολύ, ελπίζω στο πρώτο δεκαπενθήμερο του Ιουλίου, να έχουμε πιο συγκεκριμένες και πιο αναλυτικές οδηγίες», πρόσθεσε.
Η αποσύνδεση θα τηρείται;
Όμως μαζί με την επακριβή προσδιορισμό της προστασίας προσωπικών δεδομένων, ανακύπτει και έντονη ανησυχία από την πλευρά των εργαζομένων για το δικαίωμα στην αποσύνδεση. «Η αποσύνδεση είναι αποσύνδεση. Δεν μπορεί να εννοηθεί διαφορετικά», περιορίστηκε να πει ο Μ. Βορίδης. «Γιατί χρειαζόμαστε μία ειδική ρύθμιση, την ώρα που λέμε ότι η τηλεργασία δεν είναι τίποτε περισσότερο παρά ένας εναλλακτικός τρόπος παροχής εργασίας;», διερωτήθηκε. Μόνο που η απάντησή του δεν είναι πειστική κατά τον εκπρόσωπο της ΑΔΕΔΥ.
Τι προτείνει η ΑΔΕΔΥ για το δικαίωμα στην αποσύνδεση;
Ο Δημήτρης Μπράτης, ως προεδρεύων της Εκτελεστικής Επιτροπής της ΑΔΕΔΥ έθεσε με σαφήνεια το ζήτημα της αποσύνδεσης, υπογραμμίζοντας ότι πρέπει να διατυπωθεί μέσα στο νόμο ρητά, γιατί όπως είπε, διαφορετικά δεν θα είναι εφικτή «η ρύθμιση επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής» και «ο εργοδότης – και στην προκειμένη περίπτωση ο προϊστάμενος ή ο διευθυντής – θα αποστέλλει όποτε θέλει μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, μηνύματα στο κινητό, τηλεφωνήματα και ο εργαζόμενος δεν θα έχει τον ελεύθερο χρόνο που δικαιούται μετά το πέρας της εργασίας του».
Ως εκ τούτου, η ΑΔΕΔΥ ζητά να υπάρξει σαφής αναφορά, διατυπωμένη ως εξής: «Ο τηλεργαζόμενος έχει δικαίωμα αποσύνδεσης, το οποίο συνιστά το δικαίωμα να απέχει πλήρως από την εργασία του και ιδίως να μην επικοινωνεί και να μην απαντά σε τηλεφωνικά άμεσα, μηνύματα, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο ή οποιασδήποτε μορφής επικοινωνία εκτός ωραρίου εργασίας του και κατά τη διάρκεια των νόμιμων αδειών του. Απαγορεύεται κάθε δυσμενής διάκριση εις βάρος του τηλεργαζόμενου, επειδή άσκησε το δικαίωμα της αποσύνδεσης. Τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που απαιτούνται για να εξασφαλίσουν την αποσύνδεση του τηλεργαζόμενου από τα ψηφιακά εργαλεία επικοινωνίας και εργασίας, αποτελούν υποχρεωτικούς όρους της σύμβασης εργασίας».
Print
Discussion about this post