Μηδενική στήριξη για τους 332 Δήμους και τις 13 Περιφέρειες από την κυβέρνηση για το 2021. Αυτό αποτυπώνεται στον προϋπολογισμό που κατατέθηκε σήμερα. Και αυτό παρά τις δημόσιες τοποθετήσεις του υπουργού Εσωτερικών, Τάκη Θεοδωρικάκου για ενίσχυση των ΟΤΑ στην μάχη κατά της πανδημίας. Ως εκ τούτου, μπροστά στην ψυχρότητα των αριθμών, εξέπνευσε και η τελευταία ελπίδα των αιρετών για στοιχειώδη οικονομική στήριξη των ΟΤΑ, ιδίως τώρα που τα έσοδα τους από δημοτικά τέλη και φόρους βρίσκονται στο ναδίρ, ενώ οι έκτακτες δαπάνες για την προστασία του πληθυσμού από τον κορωνοΐο εκτροχιάζουν τους προϋπολογισμούς τους. Κι ενώ το έλλειμμα των ΟΤΑ για το 2021 φαίνεται να είναι μικρό, η μείωση στην τακτική επιχορήγηση αγγίζει το 6,5%.
Συγκεκριμένα, οι πόροι που προσανατολίζονται προς τους ΟΤΑ διαμορφώνονται στα 2.764 εκατ. ευρώ για το 2021 από 2.960 εκατ. ευρώ. Οι δήμοι φαίνεται να παίρνουν ενισχυμένη τακτική επιχορήγηση κατά 57 εκατ. ευρώ, η οποία ως προς τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους διαμορφώνεται στα 1.914 ευρώ. Όμως οι 13 Περιφέρειες λαμβάνουν μειωμένη τακτική επιχορήγηση κατά 6 εκατ. ευρώ και αυτή διαμορφώνεται στα 646 εκατ. ευρώ.
Οι δήμοι αναμένεται να λάβουν μειωμένη ειδική επιχορήγηση κατά 17 εκατ. ευρώ και αυτή διαμορφώνεται στα 155 εκατ. ευρώ. Αξιοσημείωτο είναι ότι για το 2021 εγγράφεται μηδενική επιχορήγηση για τις δαπάνες που αφορούν τον κορωνοΐο και συνεπώς, όσες δαπάνες κάνουν οι δήμοι θα προέρχονται από ίδιους πόρους. Να σημειωθεί ότι για το 2020 οι έκτακτες επιχορηγήσεις λόγω έκτακτων δαπανών του κορωνοΐου άγγιξαν τα 111 εκατ. ευρώ και αναμένεται τις επόμενες ημέρες η εκταμίευση των 60 εκατ. ευρώ ως αντιστάθμισμα στις απώλειες από δημοτικά τέλη και λοιπούς δημοτικούς φόρους.
Σημαντική, όμως, απώλεια εσόδων για τους ΟΤΑ έρχεται από τα μισθώματα δημοτικών ακινήτων. Στον προϋπολογισμό αναφέρεται ότι οι απώλειες εσόδων της ΕΤΑΔ και των ΟΤΑ από την μείωση κατά 40% για επαγγελματικές μισθώσεις επιχειρήσεων που επλήγησαν από την πανδημία του κορωνοΐου για το 2020 ανέρχονται σε 13 εκατ. ευρώ και για το 2021 οι απώλειες προϋπολογίζονται σε 1 εκατ. ευρώ.
Με αυτά τα δεδομένα, στον κρατικό προϋπολογισμό αναφέρεται ότι το 2020 οι ΟΤΑ αναμένεται να καταγράψουν πλεόνασμα μόλις 80 εκατ. ευρώ από τα 200 εκατ. ευρώ που είχαν προϋπολογιστεί. Ενώ για το 2021 αναμένεται να καταγράψουν έλλειμμα της τάξεως των 4 εκατ. ευρώ.
Μεγάλο αγκάθι είναι η πορεία των ληξιπρόθεσμων οφειλών
Την ώρα που το εθνικό έλλειμμα προδιαγράφεται να αγγίξει το 9,9% του ΑΕΠ για το 2020, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των φορέων γενικής κυβέρνησης κινούνται σε εξίσου υψηλά επίπεδα. Συγκεκριμένα, τον Μάρτιο του 2020 οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των φορέων γενικής κυβέρνησης άγγιζαν τα 1.799 εκατ. ευρώ, τον Ιούνιο του 2020 σκαρφάλωσαν στα 1.849 εκατ. ευρώ, ενώ τον Σεπτέμβριο του 2020 μειώθηκαν ελαφρώς στα 1.699 εκατ. ευρώ συνολικά. Από αυτές τις ληξιπρόθεσμες οφειλές, στους ΟΤΑ αντιστοιχούν τα 257 εκατ. ευρώ για τον Μάρτιο του 2020. Ενώ τον Ιούνιο του 2020, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των ΟΤΑ ανήλθαν στα 265 εκατ. ευρώ για να περιοριστούν στα 230 εκατ. ευρώ τον Σεπτέμβριο του 2020 και αφαιρουμένων των προσαρμογών προσδιορίζονται στα 180 εκατ. ευρώ.
Η κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι το πρόγραμμα εξόφλησης των ληξιπρόθεσμων οφειλών των ΟΤΑ για το 2020 ύψους 116 εκατ. ευρώ ανταποκρίνεται στις οικονομικές ανάγκες των δήμων. Όμως, για πρώτη φορά εφαρμόζει ρύθμιση που από 1/1/2021, όσοι ΟΤΑ υπάγονται σε πρόγραμμα αποπληρωμής ληξιπρόθεσμων οφειλών θα υπόκεινται και σε ισόποση περικοπή της μηνιαίας τακτικής επιχορήγησης.
Επικοινωνιακό σωσίβιο τα αδήλωτα τετραγωνικά
Σε επικοινωνιακό σωσίβιο εξελίσσεται για την ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών η καταγραφή των αδήλωτων τετραγωνικών των σπιτιών στους δήμους, καθώς από εκεί αναμένεται να υπάρξει τακτικό ετήσιο έσοδο της τάξεως των 90 εκατ. ευρώ. Για το 2021 αναμένονται αυξημένα τα έσοδα από το συγκεκριμένο μέτρο, καθώς θα υπάρξει αναδρομική ισχύς της καταβολής και σύμφωνα με τον προϋπολογισμό θα διαμορφωθούν στα 160 εκατ. ευρώ, που θα εισρεύσουν στα ταμεία των Δήμων.
Επενδύσεις
Σε χαμηλές πτήσεις και οι επενδύσεις από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) για το 2021 να προσδιορίζεται στα 4.192 εκατ. ευρώ από 5.466 εκατ. ευρώ, που είχαν προϋπολογιστεί για το 2020. Συγκεκριμένα, για το 2021 προβλέπεται ότι θα δοθούν για επενδύσεις 200 εκατ. ευρώ από καθαρά εθνικούς πόρους και 4.192 εκατ. ευρώ από κοινοτικές επιχορηγήσεις, οι οποίες είναι μειωμένες σε σχέση με το 2020 κατά 492 εκατ. ευρώ λόγω ολοκλήρωση της προγραμματικής περιόδου.
Στις δε μεταβιβάσεις από τον τακτικό προϋπολογισμό για επενδύσεις προς τους ΟΤΑ κατευθύνεται το ποσόν των 190 εκατ. ευρώ από τους λεγόμενους επενδυτικούς ΚΑΠ, το οποίο και παραμένει σταθερό σε σχέση με το 2020. Ενώ μόνον 25 εκατ. ευρώ πρόκειται να δοθούν για τις «επιχορηγήσεις επενδύσεων εσωτερικού σε ΟΤΑ».
Πάντως, για το 2021, το ΠΔΕ θα διαμορφωθεί στα 6.750 εκατ. ευρώ εκ των οποίων 6.000 εκατ. ευρώ προέρχονται από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα και 750 εκατ. ευρώ. Ενώ, η αναθεώρηση προς τα πάνω του ΠΔΕ που έτρεξε το 2020 ενισχυμένο στα 10.421 εκατ. ευρώ σε σχέση με τα 6.000 εκατ. ευρώ οφείλεται αποκλειστικά στην ενίσχυση των δαπανών λόγω κορωνοΐου.
Discussion about this post