Τέλος βάζει η Αποκεντρωμένη Διοίκηση στον καιροσκοπισμό των θεσιθήρων δημοτικών συμβούλων της αντιπολίτευσης, που λίγο πριν την λήξη της αυτοδιοικητικής θητείας τους αποφασίζουν να αλλάξουν παραταξιακό στρατόπεδο και να συμπλεύσουν με την διοικούσα παράταξη καταλαμβάνοντας και θέση ισχύος στις Οικονομικές Επιτροπές των Δήμων! Μια τέτοια απόφαση έρχεται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας και Θράκης και αφορά τον Δήμο Σερρών!
Ο δημοτικός σύμβουλος Β. Χ. εκλέχτηκε στις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019 με την παράταξη του Στέφανου Φωτιάδη, η οποία ήρθε δεύτερη, ενώ πρώτη ήρθε η παράταξη του «γαλάζιου» Αλέξανδρου Χρυσάφη. Ο Β. Χ. ενώ είχε οριστεί από την αντιπολιτευόμενη παράταξη Φωτιάδη ως μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, την 7η Σεπτεμβρίου 2022 ανακοίνωσε στο δημοτικό συμβούλιο Σερρών ότι ανεξαρτητοποιείται από την παράταξη Φωτιάδη και αυτοδικαίως παραιτήθηκε από την θέση του μέλους της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, που είχε οριστεί από την παράταξη Φωτιάδη.
Την 30η Σεπτεμβρίου 2022, ο «γαλάζιος» δήμαρχος, Αλέξανδρος Χρυσάφης όρισε τον ανεξαρτητοποιηθέντα δημοτικό σύμβουλο Β. Χ. ως αντιδήμαρχο και μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, προκειμένου ο τελευταίος να εκπροσωπεί πλέον την διοικούσα παράταξη στην Επιτροπή. Την 20η Οκτωβρίου 2022, δηλαδή 20 ημέρες μετά την ανάληψη των νέων καθηκόντων του Β. Χ., η διοίκηση Χρυσάφη αναγκάζεται να αποστέλλει στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας και Θράκης, κατόπιν αιτήματός της το έγγραφο της ανεξαρτητοποίησης του Β. Χ..
Από τον αυτεπάγγελτο έλεγχο, που εκτελεί η Αποκεντρωμένη Διοίκηση προκύπτει ζήτημα νομιμότητας για τον διορισμό του Β. Χ. στην θέση του μέλους της Οικονομικής Επιτροπής, που θα εκπροσωπεί πλέον την διοικούσα παράταξη. «Μόνον στην περίπτωση που δημοτικός σύμβουλος που ανεξαρτητοποιήθηκε από την παράταξή του κατά την διάρκεια της πρώτης θητείας των επιτροπών και εξέπεσε από μέλος τους, μπορεί κατά τη δεύτερη θητεία, να οριστεί με την ιδιότητα του αντιδημάρχου μέλος των επιτροπών», αναφέρεται στην απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Καταλογίζει, μάλιστα, «πλημμέλεια», εκ μέρους της διοικούσας παράταξης Χρυσάφη «στον ορισμό και στην συμμετοχή μέλους του οργάνου», η οποία «επιδρά άμεσα και ευθέως συνολικά στη νομιμότητα συγκρότησης, σύνθεσης και λειτουργίας του συλλογικού οργάνου». Κι αυτό γιατί ο δημοτικός σύμβουλος Σερρών, Β. Χ. στη δεύτερη θητεία της Οικονομικής Επιτροπής ανεξαρτητοποιήθηκε από την παράταξή του και εξέπεσε από μέλος αυτής». «Ως εκ τούτου ο ορισμός του συγκεκριμένου αντιδημάρχου με απόφαση του Δημάρχου Σερρών ως μέλος της Οικονομικής Επιτροπής δεν είναι νόμιμος», αναφέρεται στην απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης.
Η αιτιολογική βάση της απόφασης
Με δεδομένο, λοιπόν, ότι ο ανεξάρτητος δημοτικός σύμβουλος που ορίστηκε με απόφαση του δημάρχου, Αλ. Χρυσάφη ως Αντιδήμαρχος και με την ιδιότητά του αυτή ορίστηκε και μέλος της Οικονομικής Επιτροπής με την ίδια απόφαση, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση επισημαίνει στην απόφασή της ότι με βάση το άρθρο 74 του Ν. 3852/2010: «Όταν τα μέλη της οικονομικής επιτροπής ή της επιτροπής ποιότητας ζωής, συμπεριλαμβανομένων και των αντιδημάρχων, παύουν για οποιονδήποτε λόγο να είναι μέλη των αντίστοιχων δημοτικών παρατάξεων, εκπίπτουν αυτοδικαίως από την οικονομική επιτροπή ή την επιτροπή ποιότητας ζωής και αντικαθίστανται, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου αυτού για όλη τη διάρκεια της τρέχουσας θητείας των μελών. Ο εκλεγμένος ανεξάρτητος σύμβουλος, στην περίπτωση που επανενταχθεί στην παράταξη από την οποία ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε, δεν μπορεί να εξακολουθήσει να είναι μέλος της οικονομικής επιτροπής ή της επιτροπής ποιότητας ζωής».
Επίσης, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση αναφέρει ότι με βάση το άρθρο 66 του Ν. 3852/2010 «το μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου που ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε από την παράταξή του, δεν μπορεί να ενταχθεί σε άλλη παράταξη και δεν μπορεί να εξακολουθήσει να είναι μέλος του Προεδρείου ή της οικονομικής επιτροπής ή της επιτροπής ποιότητας ζωής, όπου εκλέχτηκε ως μέλος της παράταξης από την οποία ανεξαρτητοποιήθηκε ή διαγράφηκε».
Στην προκειμένη περίπτωση, προκύπτει και ένα ακόμη ζήτημα αναφορικά με τις περιόδους θητείας στις οικονομικές επιτροπές για τα μέλη του δημοτικού συμβουλίου. Επειδή, δηλαδή, ο Β.Χ. ήταν εκλεγμένος στην οικονομική Επιτροπή από την αντιπολιτευόμενη παράταξη Φωτιάδη για την πρώτη περίοδο της θητείας ήτοι από την 1η Σεπτεμβρίου 2019 έως την 8η Ιανουαρίου 2022 και για τον ορισμό του στην δεύτερη περίοδο της θητείας του –από την 9η Ιανουαρίου 2022 έως την 31η Δεκεμβρίου 2023– δεν μπορούσε εκ του νόμου και των ερμηνευτικών εγκυκλίων να γίνει εκλογική διαδικασία για τον ορισμό του ως μέλος της Οικονομικής Επιτροπής, που θα εκπροσωπούσε την διοικούσα παράταξη, η απόφαση του «γαλάζιου» δημάρχου κρίθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση ως «μη νόμιμη».
Discussion about this post