Σε συμπαιγνία εξελίσσεται η σχέση του προέδρου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Δημήτρη Παπαστεργίου με τον υπουργό Εσωτερικών, Τάκη Θεοδωρικάκο με τον πρώτο να «ξεχνά» τον θεσμικό και αυτοδιοικητικό του ρόλο και να «παρασύρεται» από τις υποσχέσεις του δεύτερου, ο οποίος αντλεί την εξουσία του από το Μέγαρο Μαξίμου και μικρό ενδιαφέρον δείχνει για το μέλλον της Αυτοδιοίκησης, παρά τις περί του αντιθέτου διαβεβαιώσεις του.
«Εξέπνευσε» η προθεσμία…
Αυτό αποτυπώνεται στην τακτική που ακολούθησε ο Δημ. Παπαστεργίου αναφορικά με την εγκύκλιο σύνταξης των νέων προϋπολογισμών των 332 Δήμων για το 2021. Ενώ, λοιπόν, η εγκύκλιος έφυγε από το γραφείο του γενικού γραμματέα Εσωτερικών, Μιχάλη Σταυριανουδάκη την 30η Ιουνίου με την ένδειξη «εξαιρετικά επείγον» και έφτασε λίγα μέτρα παραπέρα στο γραφείο του πρόεδρου της ΚΕΔΕ, Δημ. Παπαστεργίου, ο τελευταίος δεν μερίμνησε για το αυτονόητο. Να συγκαλέσει συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ για να γνωμοδοτήσει επί της εγκυκλίου σχετικά με την κατάρτιση των νέων προϋπολογισμών και άφησε την καταληκτική ημερομηνία, ήτοι την 8η Ιουλίου, να εκπνεύσει…
Οπότε, μετά από μέρες, συνεδριάζει σήμερα η Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΕΔΕ για διάφορα θέματα, αλλά η ημερομηνία έχει εκπνεύσει και πλέον περνάμε στην φάση που τα υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών θα εκδώσουν οσονούπω την οριστική εγκύκλιο για την κατάρτιση των νέων προϋπολογισμών για το 2021, χωρίς το κεντρικό αυτοδιοικητικό όργανο να έχει εκφράσει αντιρρήσεις, ενστάσεις και εν πάση περιπτώσει την γνώμη του για την πορεία των οικονομικών των 332 δήμων.
Οι δαπάνες για τον κορωνοΐο;
Κι όλα αυτά, ενώ υπάρχουν οικονομικές εκκρεμότητες, εκ μέρους του υπουργείου Εσωτερικών, οι οποίες δεν έχουν καλυφθεί ούτε κατά το ελάχιστον, όπως λένε ουκ ολίγοι δήμαρχοι στην «Αυγή». Κατ’ αρχάς, ο υπουργός Εσωτερικών, Τ. Θεοδωρικάκος δεν έχει αποστείλει ακόμη την εγκύκλιο για την συλλογή των απολογιστικών στοιχείων που σχετίζονται με το δεύτερο τρίμηνο του έτους, κατά το οποίο οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης πραγματοποίησαν έκτακτες δαπάνες για την αντιμετώπιση του κορωνοΐου. Πρόκειται για δαπάνες, που καλύφθηκαν στο μεγαλύτερο μέρος τους από τα ταμεία των Δήμων, καθότι σε καμία περίπτωση δεν επαρκούσε η οριζόντια χρηματοδότηση των 75 εκατ. ευρώ, ούτε η έκτακτη που ήταν στοχευμένη και δεν ξεπέρασε τα 20 εκατ. ευρώ.
Η μεγάλη «τρύπα»!
«Αυτή θα είναι η πρώτη και μεγάλη ‘τρύπα’ στους προϋπολογισμούς μας, εάν δεν καλυφθεί άμεσα με γενναία επιχορήγηση από το υπουργείο Εσωτερικών», λένε στην «Αυγή» με αγωνία οι δήμαρχοι βλέποντας τις δεσμεύσεις του Τ. Θεοδωρικάκου να μην υλοποιούνται. Οι δήμαρχοι υπογραμμίζουν, μάλιστα, ότι τα μη εισπραχθέντα και διαφυγόντα έσοδα θα είναι υπερπολλαπλάσια και δεν θα είναι εφικτό να ισοσκελιστούν οι προϋπολογισμοί έως το τέλος του 2020. Πρόκειται για απαλλαγές στην κατάληψη κοινόχρηστων χώρων από τραπεζοκαθίσματα, απαλλαγές για τους καταστηματάρχες από τέλη καθαριότητας και οδοφωτισμού, όπως και από μη καταβολή μισθωμάτων ή και επαναδιαπραγμάτευση μισθωμάτων σε χαμηλότερη τιμή.
Οι αλχημείες…
Την ίδια ώρα, οι αιρετοί εκφράζουν επιφυλάξεις για την απόφαση του υπουργού Εσωτερικών να αποδώσει 92 εκατ. ευρώ σε 84 δήμους της χώρας για την εξόφληση ληξιπρόθεσμων οφειλών, όπως και για την δέσμευσή του να αποδώσει αντίστοιχο ποσόν έως το τέλος του έτους. Οι αιρετοί ζητούν να μάθουν από πού προκύπτει το ποσόν των 184 εκατ. ευρώ, γιατί όπως λένε στην «Αυγή», «φοβόμαστε νέες περικοπές της τακτικής επιχορήγησης των 1,8 δισ. ευρώ». Οι ίδιοι εξηγούν ότι το ποσόν των 184 εκατ. ευρώ δεν προκύπτει από την παρακράτηση του 2% επί του 1,8 δισ. ευρώ υπέρ του λογαριασμού εξυγίανσης των ΟΤΑ. «Από την παρακράτηση του 2% προκύπτει το ποσόν των 36 εκατ. ευρώ και όχι το ποσόν των 184 εκατ. ευρώ», λένε σε υποψιασμένο τόνο και όπως υπενθυμίζουν: «Έχουμε δει πως οι κυβερνήσεις κάνουν περικοπές εν μια νυκτί και από το 2010 έως σήμερα έχουμε υποστεί ήδη πάρα πολλές».
Ο εσωτερικός δανεισμός
Με τον ίδιο τόνο αγωνίας, οι δήμαρχοι εκφράζουν έντονη ανησυχία για το εσωτερικό δανεισμό, που αναγκάζονται να κάνουν προκειμένου να υποστηρίξουν από τα ταμειακά διαθέσιμά τις ανταποδοτικές υπηρεσίες καθαριότητας και τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέτευσης. «Έχουμε παγώσει όλες τις πληρωμές προς προμηθευτές για να στηρίξουμε τις αναγκαίες λειτουργικές δαπάνες, προκειμένου οι δήμοι μας να ‘τρέχουν’ στο ρελαντί», λένε με αγανάκτηση πια οι δήμαρχοι και προσθέτουν: «Φτάνουμε στο σημείο της απελπισίας, γιατί οι δαπάνες είναι δραματικά υπέρογκες και δεν βλέπουμε φως από πουθενά!».
Η ακανόνιστη … «κανονικότητα»
Κι όλα αυτά, ενώ το υπουργείο Εσωτερικών έχει αποστείλει εγκύκλιο για την σύνταξη νέων προϋπολογισμών. Στο κείμενο της εγκυκλίου ενδιαφέρον παρουσιάζει ότι έχει όλες εκείνες τις αναφορές, σαν να διανύσαμε και να συνεχίζουμε να διανύουμε μια κανονική περίοδο, σα να μην έχει περάσει ο κορωνοϊός από την χώρα μας και όλα να βαίνουν καλώς… Επίσης, στην εγκύκλιο δεν γίνεται καμία αναφορά στις Πράξεις Νομοθετικού Περιεχομένου, οι οποίες θεσπίστηκαν την περίοδο της πανδημίας και διατρέχουν ακόμη και σήμερα τον τρόπο λειτουργίας των ΟΤΑ και ακόμη δεν έχουν καταργηθεί!
Παρ’ όλα αυτά, η εγκύκλιος ορίζει ότι οι προϋπολογισμοί των ΟΤΑ για το 2021 πρέπει να είναι ισοσκελισμένοι, στο σκέλος των εσόδων να εγγράφονται οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι και τα έσοδα των Δήμων από φόρους, τέλη και άλλου τύπου έσοδα. Και άλλα πολλά που προσιδιάζουν στις μέρες της «γαλάζιας κανονικότητας»…
Δημοσιεύτηκε στην έντυπη έκδοση της εφημερίδας “Η ΑΥΓΗ”
Discussion about this post