Με άδεια ταμεία οδεύουν προς τις αυτοδιοικητικές εκλογές του 2023 οι δήμαρχοι, καθώς οι υποσχέσεις για βελτίωση των οικονομικών των Δήμων έκαναν φτερά, καθώς ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών, Στέλιος Πέτσας μετέθεσε την δέσμευσή του για αύξηση των πόρων κατά 120 εκατ. ευρώ για μετά τις εθνικές εκλογές. Η δε περυσινή του δέσμευση για ανακατανομή των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ) με ταυτόχρονη αύξησή τους κατά 300 – 350 ευρώ μετατέθηκε για το 2024 εάν και εφ’ όσον ο Κυριάκος Μητσοτάκης θα είναι ξανά πρωθυπουργός της χώρας. Προς το παρόν το οριστικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2023, που κατατέθηκε στη Βουλή την Δευτέρα 21η Νοεμβρίου δείχνει μειωμένους τους ΚΑΠ κατά 5 εκατ. ευρώ!
Παραπέμποντας στις εκλογικές Καλένδες
«Επειδή τα επόμενα χρόνια αναμένουμε αύξηση του ΑΕΠ, αυτό σημαίνει ότι θα πάρετε μεγαλύτερο μερίδιο από τα φορολογικά έσοδα», είπε το μεσημέρι της Δευτέρας 21 Νοεμβρίου 2022, από το βήμα του συνεδρίου της ΚΕΔΕ στον Βόλο, ο αναπληρωτής υπουργός Εσωτερικών, Στέλιος Πέτσας. Ο ίδιος απέφυγε να αναφερθεί στο οριστικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2023, που είχε κατατεθεί στην Βουλή και οι δήμαρχοι είχαν ήδη πληροφορηθεί τα κακά μαντάτα!
Ο Στ. Πέτσας, μάλιστα, αντί να είναι απολογούμενος για τις δεσμεύσεις που δεν υλοποίησε προς τους 332 Δήμους, επέλεξε να προσεταιριστεί την φιλική κομματική διάθεση της πλειοψηφούσας παράταξης της ΚΕΔΕ για να δώσει προεκλογικό τόνο στο αυτοδιοικητικό συνέδριο, καθώς οι εθνικές εκλογές θα προηγηθούν των αυτοδιοικητικών. «Είναι χρονιά εκλογών. Η κυβέρνηση έκανε πολλά πράγματα για εσάς και σκεφτείτε όχι τι θα κάνει η κυβέρνηση για εσάς, αλλά τι θα κάνετε εσείς για την κυβέρνηση του τόπου», είπε χαρακτηριστικά ο Στ. Πέτσας ξεχνώντας τον θεσμικό του ρόλο και μετατρέποντας το συνέδριο της ΚΕΔΕ σε κομματική εκδήλωση της ΝΔ!
Στο ίδιο πνεύμα ήταν και η ομιλία του υπουργού Εσωτερικών, Μάκη Βορίδη ο οποίος αναλώθηκε σε παράθεση αριθμών για τις περιορισμένες προσλήψεις επί κυβέρνησης Μητσοτάκη, αλλά και για τις επικείμενες 4.000 προσλήψεις που θα γίνουν στους Δήμους εφ’ όσον η ΝΔ κερδίσει τις εκλογές. Ο Μ. Βορίδης δεν μετέτρεψε απλώς το συνέδριο της ΚΕΔΕ σε κομματική εκδήλωση της ΝΔ, υπερέβη τα εσκαμμένα και το μετέτρεψε σε αρένα εις βάρος του ΣΥΡΙΖΑ.
Όμως, οι υψηλοί τόνοι της «γαλάζιας» ηγεσίας του υπουργείου Εσωτερικών δεν είναι πειστικοί προς τους δημάρχους για να δικαιολογήσουν την δυσμενή πορεία των οικονομικών των Δήμων. Τουναντίον, καθιστούν ακόμη πιο αναξιόπιστη την κυβέρνηση Μητσοτάκη, αναιρούνται οι δεσμεύσεις της για βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των Δήμων.
Έρχονται νέες περικοπές το 2023
Κι αυτό γιατί σύμφωνα με το οριστικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2023 ενώ τα φορολογικά έσοδα αναμένονται αυξημένα, δεν γίνεται η ανάλογη κατανομή τους για τους Δήμους. Εκτός από τον ΕΝΦΙΑ, που αναμένεται κατάτι μειωμένος από τα 2,5 δισ. ευρώ το 2022 στα 2,38 δισ. ευρώ το 2023, τα έσοδα από φόρο φυσικών και νομικών προσώπων αναμένονται ενισχυμένα κατά 5,5% για το 2023 έναντι του 2022, που αντιστοιχούν σε συνολικό ποσόν των 17.772 εκατ. ευρώ. Επίσης και ο ΦΠΑ αναμένεται ενισχυμένος κατά 789 εκατ. ευρώ.
Ενώ, λοιπόν, η απόδοση τακτικής χρηματοδότησης από το κεντρικό κρατικό ταμείο προς τους Δήμους θα μπορούσε με βάση τον Καλλικράτη να αυξηθεί στα περίπου 3 δισ. ευρώ, η κυβέρνηση Μητσοτάκη επιλέγει τις περικοπές και από 2.258 εκατ. ευρώ που δόθηκαν στους 332 Δήμους της χώρας το 2022, για το 2023 θα δοθούν 2.253 εκατ. ευρώ, δηλαδή μειωμένοι κατά 5 εκατ. ευρώ!
Η αποτύπωση σε αριθμούς
Αναλυτικά αναφέρουμε ότι από την απόδοση φόρων προς τους Δήμους αν και υπάρχει ισχνή αύξηση από τα φορολογικά έσοδα, αυτή σε καμία περίπτωση δεν ανταποκρίνεται στις διατάξεις του Καλλικράτη. Συγκεκριμένα, από τον ΦΠΑ οι Δήμοι το 2023 θα λάβουν 2.084 εκατ. ευρώ από 1965 εκατ. ευρώ το 2022. Από τον φόρο εισοδήματος, το 2023 οι Δήμοι θα λάβουν 868 εκατ. ευρώ από 770 εκατ. ευρώ το 2022, ενώ από τον ΕΝΦΙΑ θα λάβουν 100 εκατ. ευρώ το 2023 από 102 εκατ. ευρώ το 2022. Σταθερή στα 162 εκατ. ευρώ παραμένει η ειδική επιχορήγηση, ενώ συρρικνωμένες είναι οι λοιπές αποδόσεις στους ΟΤΑ κατά 3 εκατ. ευρώ και διαμορφώνονται στα μόλις 5 εκατ. ευρώ.
Κατακρήμνιση θα δουν οι Δήμοι στα ταμεία τους στο σκέλος των έκτακτων επιχορηγήσεων, που είναι ως εκτίμηση εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό καθώς από 33 εκατ, ευρώ για το 2022 έχουν εγγραφεί μόλις 2 εκατ. ευρώ! Πρόκειται για δαπάνες που σχετίζονται με βοηθήματα σε περίπτωση φυσικών καταστροφών και συνιστούν μεταβιβαστικές δαπάνες, αλλά και την επιχορήγηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών τους Δήμων προς τρίτους. Τέλος, στο οριστικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2023 δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για την κάλυψη του ενεργειακού κόστους και δεν έχει εγγραφεί κανένα ποσόν, παρά μόνον μια παύλα (-).
Σημειωτέον ότι από τις εξαγγελίες του αναπληρωτή υπουργού Εσωτερικών, Στέλιο Πέτσα δεν δόθηκε σαφής απάντηση για την κυβερνητική επιλογή να μην επιδοτηθεί το ενεργειακό κόστος των Δήμων και των ΔΕΥΑ εντός του νέου έτους. Ο ίδιος, μάλιστα, απέφευγε και να σχολιάσει τη νομοθετική ρύθμιση που περιλαμβάνεται στο φορολογικό νομοσχέδιο και επιβάλλει «κόφτη» στην τακτική επιχορήγηση όλων των ΟΤΑ, δηλαδή των Δήμων και των περιφερειών έως του ποσού των 3.528 εκατ. ευρώ! Ως εκ τούτου, αυτός ο κόφτης αφορά το ανώτερο ποσών των επιχορηγήσεων με βάση το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα Δημοσιονομικής Στρατηγικής! Με βάση τον οριστικό σχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού για το 2023 οι επιχορηγήσεις για Δήμους και Περιφέρειες ανέρχονται στα 2.957 εκατ. ευρώ με ενισχυμένους κατάτι τους πόρους για τις Περιφέρειες, αλλά σε αυτό δεν συμπεριλαμβάνονται οι έκτακτες επιχορηγήσεις σε περιπτώσεις φυσικών καταστροφών ή κρίσεων, όπως η πανδημία ή η ενεργειακή κρίση εξαιτίας του πολέμου στην Ουκρανία.
Discussion about this post