Με το βλέμμα στραμμένο στην Δευτέρα, 28 Απριλίου, είναι οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης καθώς πρόκειται να συνεδριάσουν από κοινού τα ΔΣ της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας εν όψει της κατάρτισης του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης. Όλοι οι αιρετοί περιμένουν τις εξαγγελίες του υπουργού Εσωτερικών, Θεόδωρου Λιβάνιου. Στην εκπομπή «Δημοσκοπήσεις» του Γιώργου Λαιμού στο Attica TV συζητήσαμε τι αναμένουμε να ακούσουμε την Δεύτερα.
Τι ζητούν οι δήμαρχοι για τα οικονομικά;
Συζητήσαμε για τα οικονομικά της Αυτοδιοίκησης, που είναι μέρος της σύνταξης του Κώδικα, καθώς πληροφορούμαστε ότι έχει προχωρήσει η επεξεργασία. Οι δήμαρχοι ζητούν επαναφορά της τακτικής επιχορήγησης στα προβλεπόμενα από τον Καλλικράτη δηλαδή στα 6,2 δισ. ευρώ ενώ τώρα λαμβάνουν κοντά στα 3 δισ. ευρώ συμπεριλαμβανομένων των έκτακτων επιχορηγήσεων για την κάλυψη του ενεργειακού κόστους, της πυροπροστασίας, της συντήρησης των σχολικών υποδομών και για τις λοιπές έκτακτες ανάγκες.
Τι ζητούν οι περιφερειάρχες;
Από την πλευρά τους οι περιφερειάρχες ζητούν να διευρυνθεί το μείγμα των τακτικών επιχορηγήσεων με τέλη και λοιπά φορολογικά έσοδα. Καθώς μέχρι στιγμής λαμβάνουν μια αναλογία από τον φόρο φυσικών και νομικών προσώπων, όπως και από ΦΠΑ. Στους κόλπους των περιφερειαρχών γίνεται συζήτηση για να διεκδικήσουν μερίδιο από τον ΕΝΦΙΑ. Δεν το λένε πολύ φωναχτά, γιατί η ιστορία με τον ΕΝΦΙΑ είναι καυτή πατάτα! Παράλληλα, οι περιφερειάρχες ζητούν να έχουν απευθείας πρόσβαση σε χρηματοδοτικές πηγές χωρίς να παρεμβάλλεται το υπουργείο Ανάπτυξης.
Συμφωνία για τον επόπτη νομιμότητας
Στην επιτροπή της Εποπτείας των ΟΤΑ και οι δυο πλευρές -το υπουργείο Εσωτερικών και Αυτοδιοικητικοί- έχουν συμφωνήσει να διοριστούν επόπτες νομιμότητας. Μένει να φανεί πότε θα γίνουν οι προσλήψεις, γιατί αυτό είναι το ζητούμενο και βέβαια προϋπόθεση είναι η εκπαίδευση των εποπτών νομιμότητας. Πάντως, οι αιρετοί συμφωνούν στην λύση του επόπτη νομιμότητας. Εξάλλου, ο επόπτης νομιμότητας έρχεται από τα χρόνια θεσμοθέτησης του Καλλικράτη, δηλαδή το 2010. Τότε τον λέγαμε ελεγκτή νομιμότητας. Όπως και να έχει, τόσο οι δήμαρχοι όσο και οι περιφερειάρχες ζητούν να μειωθούν τα στάδια των ελέγχων και να υπάρχει έλεγχος νομιμότητας και όχι σκοπιμότητας. Αυτό που επαναλαμβάνουν: Είναι να υπάρχει ένα σύστημα ελέγχου, που θα είναι απλοποιημένο και όχι πολυδαίδαλο και χρονοβόρο.
Αλλαγές στο εκλογικό σύστημα
Αναφορικά με το εκλογικό σύστημα, να πούμε ότι ο υπουργός Εσωτερικών, Θοδωρής Λιβάνιος επιμένει στις εξαγγελίες που είχε κάνει στο συνέδριο της Ρόδου τον περασμένο Νοέμβριο. Αυτό που εισηγείται είναι η εκλογή δημάρχου ή περιφερειάρχη με ένα γύρο. Από όσο γνωρίζουμε υπάρχουν διαφωνίες στα επιμέρους ζητήματα του εκλογικού συστήματος. Ενώ, δηλαδή οι αιρετοί κυρίως της πλειοψηφίας συμφωνούν σε ένα εκλογικό σύστημα του ενός γύρου, έχουν σοβαρές ενστάσεις για το ζήτημα της δεύτερης επιλογής που θα έχει δυνατότητα ο εκλογέας να επιλέξει στο ίδιο ψηφοδέλτιο. Να το πούμε πιο απλά: Δεν συμφωνούν σε ένα ψηφοδέλτιο «πολλαπλών επιλογών», όπως το έχουν χαρακτηρίσει. Ενώ στο ποσοστό εκλογής από το πρώτο γύρο, πληροφορούμαστε ότι θα παραμείνει το 43%.
Καθυστερήσεις…
Πληροφορούμαστε ότι η επιτροπή των αρμοδιοτήτων, που είναι η πιο νευραλγική, μιας που το ζήτημα των αρμοδιοτήτων και το ξεδιάλεγμά των αρμοδιοτήτων μεταξύ τους είναι το κατ’ εξοχήν αντικείμενο της σύνταξης του νέου Κώδικα της Αυτοδιοίκησης. Αυτή είναι η επιτροπή που έχει καθυστερήσει περισσότερο από όλες. Συγκεκριμένα, πληροφορούμαι ότι έχει να συνεδριάσει από τις αρχές Μαρτίου.
Συμφωνία για την καταστατική θέση των αιρετών
Τέλος, στο ακανθώδες ζήτημα της καταστατικής θέσης των αιρετών υπάρχει συμφωνία μεταξύ των δυο πλευρών. Τι εννοούμε καταστατική θέση των αιρετών; Ότι κανένας δήμαρχος δεν πρέπει να τίθεται σε αργία χωρίς καταδικαστική απόφαση, διότι το τεκμήριο της αθωότητας που ισχύει για όλους τους ανθρώπους πρέπει να ισχύει και για τους δημάρχους.
Discussion about this post